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    編者按：12月30日，江西日?qǐng)?bào)以《揚(yáng)制度優(yōu)勢(shì)加快“雙一流”建設(shè)》為題在學(xué)與思版，刊發(fā)我校黨委書(shū)記喻曉社理論文章，全文如下：

    “經(jīng)國(guó)序民，正其制度”。制度是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性問(wèn)題。在治國(guó)理政實(shí)踐中，我們黨高度重視制度建設(shè)并善于發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，以黨的領(lǐng)導(dǎo)制度為統(tǒng)領(lǐng)的我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系是創(chuàng)造“中國(guó)奇跡”“中國(guó)之治”的“制度密鑰”。我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)。我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，高校要充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，不斷完善高校治理體系、提升治理能力，加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè)。

    要充分發(fā)揮黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)，為“雙一流”建設(shè)提供政治保障。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“定海神針”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)最大的國(guó)情就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。什么是中國(guó)特色？這就是中國(guó)特色。”我們的各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)都要立足于這個(gè)最大的國(guó)情，維護(hù)和鞏固這個(gè)特色。這就要求我們準(zhǔn)確理解黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是國(guó)家的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和在國(guó)家治理體系中居于統(tǒng)攝地位這一重大判斷的深刻意義，始終堅(jiān)持“要順利推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)，必須完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)”這一寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，自覺(jué)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到高校工作各方面各環(huán)節(jié)。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，就要在把方向、做決策、管全局、保落實(shí)上發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)等方面建立制度、明確任務(wù)，為“雙一流”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

    要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的制度優(yōu)勢(shì)，為“雙一流”建設(shè)凝聚師生力量。人民立場(chǎng)是馬克思主義人民主體觀(guān)的中國(guó)表述，是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。為人民治理、靠人民治理是我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系設(shè)計(jì)、運(yùn)行的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨的一切執(zhí)政活動(dòng)，中華人民共和國(guó)的一切治理活動(dòng)，都要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師?！爸螄?guó)有常，而利民為本”。人民當(dāng)家作主制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中逐步建構(gòu)和完善起來(lái)的，在理念上反映了最廣大人民的重大關(guān)切，在實(shí)踐中不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，有效體現(xiàn)了人民意志、保障了人民權(quán)益、激發(fā)了人民創(chuàng)造力。“民齊者強(qiáng)”“上下同欲者勝”。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，就要在實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，加快推進(jìn)“聚才引智”，在廣大教職工中形成愛(ài)國(guó)奮斗與愛(ài)崗敬業(yè)、愛(ài)校如家、愛(ài)生如子的新風(fēng)尚；在廣大學(xué)生中深入開(kāi)展“自主學(xué)習(xí)、自我管理、自我教育、自覺(jué)成長(zhǎng)”的“四自”教育基礎(chǔ)上，通過(guò)各種途徑，讓學(xué)生在廣泛參與學(xué)校民主管理中展示“青春的擔(dān)當(dāng)”；尊重和發(fā)揮廣大師生的主人翁地位，極大地調(diào)動(dòng)師生參與“雙一流”建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，匯聚起推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的磅礴力量。

    要充分發(fā)揮全面依法治國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)，為“雙一流”建設(shè)營(yíng)造法治環(huán)境。法治是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的事實(shí)證明，依法治理是最可靠、最穩(wěn)定的治理”“法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托”。黨的十八大以來(lái)我們黨治國(guó)理政的實(shí)踐充分證明，法治已然成為我國(guó)國(guó)家治理的基本方式。中國(guó)特色社會(huì)主義法治是黨的意志、人民意志和國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一，是規(guī)范各類(lèi)行為主體并為其所遵循的剛性約束，能夠有效減少權(quán)力任性、化解矛盾、調(diào)節(jié)利益沖突，保護(hù)人民各項(xiàng)民主權(quán)利，保持黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略和重大決策部署的連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，是現(xiàn)階段高校搶抓機(jī)遇謀發(fā)展的重要抓手，既需要在重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域通過(guò)改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取得突破，更需要有一個(gè)依法治校、忠于職守的法治環(huán)境。要堅(jiān)持用法治思維和法治方式管理學(xué)校、建設(shè)學(xué)校，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，強(qiáng)化遵守大學(xué)章程辦學(xué)意識(shí)，不斷探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度，建設(shè)依法、依規(guī)、依章辦學(xué)治校的法治環(huán)境，為推進(jìn)“雙一流”建設(shè)提供法治保障。

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